世界杯 市十六届东谈主大四次会议举行专题审议，为上海城市高质料发展建言献计

昨天（4日）下昼，市十六届东谈主大四次会议举行专题审议会，代表们围绕“加速建设‘五个中心’”“强化海外科技立异中心策源功能”“持续普及海外文化多量市软实力”“加大保障和改善民生力度”“推动经济社会全面绿色低碳转型”“加速鼓励农业农村现代化”六个主题积极建言献计。

促进“五个中心”互相联动赋能

在“加速建设‘五个中心’，持续普及城市能级和中枢竞争力”专题审议现场，代表们围绕产业生态构建、营商环境优化、后生立异创业及东谈主才培养等方面奋勇发言。

“上海应以AI算力+寰球数据为基，构建AI恶果与产业交融要道支点。”郑浩剑代表从数字工夫与金融交融角度提议，要着力加强AI和跨境支付双支点功能建设。在AI赋能方面，他建议打造面向高校、科研院所和中小企业的普惠性算力服务平台，并构建“上海AI产业交融寰球数据平台”。

刻下上海邮轮搭客数已占天下70%傍边，汪泓代表以为，不行省略将这些搭客视为仓卒过客，而应深化港城交融，让邮轮经济产生的雄壮消冗忙充分留在上海、赋能上海。同期，发展要点应从“流量竞争”转向“价值创造”，推动邮轮设想、制造、旅游、阔绰、补给及东谈主才培养等全产业链有机贯串，庄重普及上海在全球航运阵势中的影响力。

“我吸收了一条芳华色的领带，为后生东谈主发声。”邬斌代表说，芳华经济以后生为中枢阔绰群体和立异创业的主体，以得志后生成长发展需要和好意思好生计需求为驱动，上海在多个细分鸿沟天下逾越。他建议裁汰创业门槛、培植能级品牌、优化服务生态，为芳华经济添砖加瓦。

韩若冰代表相通关注后生成长。他指出刻下平凡本科教师中“重学术、轻应用”，导致毕业生妙技与产业需求错位，建议推动应用型专科学分校正，将奇迹妙技文凭和实训恶果折算为学分，实施“产业首席技师入校”筹备，让企业工夫主干深度参与训导，并在东谈主才政策中赋予讲求技东谈主才与学历同等权重，构建起学历与妙技深度交融的东谈主才培养与评价体系。

打造愈加优质科创生态圈

在“强化海外科技立异中心策源功能、推动科技立异和产业立异深度交融”专题审议现场，季昕华代表发言时挑升戴上了一款交融了东谈主工智能的智能眼镜。

“它不仅能起到提词器的作用，让我发言时不错竣工完稿，还具有灌音摄像功能，匡助复盘会场上的调换发言。”在季昕华看来，这是东谈主工智能工夫欺诈的一个见效案例。而这也与他的发言细腻相干。

“刻下依然存在基础筹商与产业应用脱节，高校科研机构与企业协同立异的机制不够顺畅等问题。”季昕华建议，政府要加大牵引力度、协助搭建合营平台和筹谋渠谈，扶助校企低门槛共建联富厚验室，共同承担环节科技神气，使企业需求成功融入前沿筹商布局。

在韩威代表看来，孵化器是科创生态的中枢载体，市集化孵化器和政府部门高效协同，不错变成推动科创发展的遒劲协力。她建议，建立高质料孵化器与市级相干部门及机构的常态化对接机制，依托政府各部门全方向资源的强力相沿，更高效地引进和培植高能级科创东谈主才与优质神气。

张华代表关注到，刻下大学科技园建设还存在一些短板，建议作念大作念强环大学的科技园，打造环大学创业生态圈。“不错将大学科技园与区域发展联结，完善霸术布局。”张华提议，不错尝试允许大学科技园参与设立科技恶果振荡基金，施展本钱金融作用，让大学科技园也能享受到孵化企业的红利。

高质料的科学数据依然成为推动科技立异和产业变革的策略资源，宋扬代表建议，加速布局开辟一批国产科学仪器数据圭臬和行动，筹商建立数据分享评价分拨机制，探索科学数据全生命周期价值溯源机制。

吕琰代表在调研中概述到，刻下上海金融立异生态不完善，与科技恶果振荡、产学研协同的适配度有待普及，建议相干主宰部门牵头，徐徐构建金融立异生态统筹谐和机制，推动金融立异资源与科创产业链、产学研体系精确对接。

让文化成为城市最亮眼柬帖

“一座城市的诱骗力，经常源于优质文化产物。”在“打造习近平文化想想最好实践地，持续普及海外文化多量市软实力”专题审议中，褚晓波代表说，普及城市软实力，要以高质料供给为中枢，打造神气级文化IP。

他以上海博物馆“古埃及斯文大展”为例，这个展览创下了全球单个收费特展参不雅东谈主数、总营收和传播总量的世界记录，开云app解说了高品性文化展览对城市软实力的遒劲赋能。“这启示咱们，要相持打造更具诱骗力、传播力与凝华力的神气级IP，让文化成为城市最亮眼的柬帖。”

刘伟代表以为，要历害洞悉全球数字文化产业正在发生的“范式变革”。在相持“实验为王”的同期，愈加贯注工夫底座的相沿力、全球次第的谈话权两方面竞争。“在数字期间，中枢工夫成功决定了中国故事的传播广度与深度，决定了咱们能否让世界‘夸口听、听得懂、铭刻住’。”他建议，在政策层面连续重点扶助数字文创鸿沟的“根工夫”研发，以“硬科技”铸就软实力，助力上海打造全球数字文化产业高地。

在李守白代表看来，上海行为红色文化、海派文化、江南文化交融的现代化多量市，积淀了丰富的图书、戏曲、字画、工艺、节俗等传统资源，王人是可激活、可振荡、可传播确现代文化钞票。他建议，将传统文化资源系统性地纳入现代产业立异体系，推动变成一批具有中国派头、上海特色、世界抒发的文化品牌，让古韵新风成为年青东谈主的顶流审好意思。

“要培植常驻经典剧目，推动中国故事全球传播。”童科代表谈到，全球文化多量市均有长演不衰的经典剧目相沿文化产业，百老汇《猫》《剧院魅影》巡演笼罩50余个国度，累计不雅众超1亿东谈主次；伦敦西区《厄运世界》《汉密尔顿》成为全球文旅阔绰中枢诱骗物。他建议，建立“天下优秀剧目上海孵化基地”，通过市集化遴择机制，筛选优质剧目，变成“常驻巡演+市集化售票”模式，诱骗全球搭客。

更猖厥度改善民生体现城市温度

在“加大保障和改善民生力度，提高手民生计品性”专题审议中，代表们围绕高质料作事、长护险、医养联结等话题伸开调换发言。

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朱雪芹说，网约配送员、网约车驾驶员等新作事形态已成为吸纳作事的环节渠谈。但作事关系认定污秽、酬金与强度不匹配、社会保障笼罩不及、发展通谈窄小等问题影响了他们的获取感，应进一步完善法律律例和相干政策，强化社会保障兜底，行动平台企业用工行动，普及奇迹认可，让这一群体愈加感受到城市的温度。

刻下，上海长护险受益东谈主群延续扩大，2026世界杯但一定进度上存在神气供需错配，照料东谈主员结构失衡等问题，且长护险仍以政府置办模式为主，承办材干靠近着瓶颈制约。对此，傅帆代表建议，要加强始终照料保障服务体系建设，优化长护险服务目次，更好合乎上海乐龄化特征的养老照护需求，并健全照料东谈主员保障发展体系，提高照料东谈主员薪酬等第圭臬，吸纳更多市集主体参与，系统性普及长护险的开动效率。

“意定监护”这一话题也激发多位代表关注。金缨代表指出，上海的老龄化进度在天下名列三甲，意定监护行为搪塞老龄化的法律立异，在鼓励中仍有一些阻截。建议加速培植专科监护组织和东谈主才，实行“东谈主财折柳”的财产监管模式，进一步实行公证处财产监管，并买通履职解说的效率壁垒，加强宣传普及，从而更好看护市民晚年庄严，回话社会需求。

林夕爱代表指出，茕居东谈主群的保障彰显城市的治理精度和温度，要买通迫切救治与财产使用的堵点，建立病院、街谈、居委会和公安四方互相印证的监督机制，明确迫切情况下的权责界限破解“想帮不行帮”的困局，让每一位茕居者急时有东谈主帮、死后有庄严。

“孩子们学习条目越来越好了，为什么却不幸福？”张治代表命令全社会要愈加关注青少年情愫健康问题，建议加强对自媒体贩卖狂躁问题的治理力度，指引家长、学校缔造科学教师不雅。

城市发展要向绿色低碳调度

节能降碳是鼓励碳达峰碳中庸、加速发展方式绿色转型的要道合手手。在“推动经济社会全面绿色低碳转型，全力建设生态宜居秀气上海”专题审议现场，叶卫东代表说，要以成本更低、能耗更低、排放更低为主要目标，延续探索绿色建筑立异协同，建议把绿色建筑产业园行为科技立异与产业立异交融发展要道载体，培植绿色建筑新经济增长点。

“城市发展要从建设为主，向笼罩全生命周期的绿色、灵巧、交融的高效运营调度。”葛以衡代表提议，强化对环节城市更新与生态治理神气的全周期绿色绩效评估，通过圭臬与政策牵引，让绿色低碳工夫从“立异案例”加速变为“圭臬设立”。

“固碳是绿色低碳的一项环节工作。”王愫怡代表以为，可依托上海环境资源来回所，试即将上海优质农产物行为碳汇来回品种，体现农产物减排固碳的生态价值，并呈现出可来回钞票与市集溢价的金融属性，兼顾农民增收、企业减排与王人市农业绿色转型。

固然，上海正着力推动滨水空间从“不停”向“服务”转型。薛好意思根代表发现，市民到黄浦江边并不通俗，建议滨江寰球空间应普及全域接驳材干，从“线性领略”走向“洞开交融”，并强化垂江通谈与土产货的贯串，加强泊车分享与指引，加多跨江交通万般性。

朱威代表相通关注如何普及滨水寰球空间价值。他建议，进一步推动优化以河湖为轴线的城市发展空间布局，实行“一江一河”全线领略的见效训戒，加强滨水寰球空间开辟利用顶层设想，打造一批东谈主民恬逸的幸福河湖。

连年来，上海拆除互花米草等外来入侵物种取得显贵成效，但持续庄重治理恶果曾存在较大压力。张振斌代表建议建立“监测——除治——建立——管护”全链条的长效治理机制，欺诈卫星遥感、无东谈主机查看等工夫加强动态监测，防御反弹。施政代表建议，着眼于环境友好的生态生物万般性，科学梳理，实时诊治政策要求，尽可能以生态的方式来治理生态。

“农业+”为乡村创造更大价值

“城市让生计更好意思好，当今乡村要让城市更向往。”在“加速鼓励农业农村现代化，猖厥促进城乡交融发展”专题审议现场，王振代表说，要把市民对好意思好生计的追求引流到乡村，带动农文旅深度交融，但面前农村高品性失业的供给无法跟上需求，资源开辟受限是原因之一，建议对如何掀开乡村水域资源进行长远筹商，可探究利用闲置水域资源开辟游艇等水上失业通顺。

如何培植乡村产业，亦然张敬明代表暖和的话题。他建议，促进农村一二三产交融发展，聚合各涉农区特色农业，作念足“农业+”著述，因地制宜发展乡村民宿、农产物直播等新业态，利用存量钞票和闲置空间为产业园区提供配套服务，为乡村创造更大价值。

“面前乡村产业发展仍存在产业链条偏短等问题，农业全体市集竞争力亟待普及。”沈建华代表建议，由相干部门牵头建立乡村振兴跨部门联席会议轨制，统筹霸术乡村功能定位与发展重点，强化政策协同，扶助龙头企业对乡村资源实施全域统筹不停、全体开辟，打造交融业态。

崇明承载着超大城市乡村振兴的荒芜工作和策略空间，丁冬红代表建议，建立市级层面扶助环节生态产业神气优先布局的政策细化落地机制，在环节产业神气霸术中明确推动一批契合崇明生态定位的美丽性神气落地，通过 “一事一议”处罚“临了一公里” 问题。

农业产业发展离不开科技相沿。金银淑代表建议，容身现代农业发展定位，建设农业科技立异和振荡环节承载地，围绕新赛谈培植、引进具有海外影响力的农业科技龙头企业，推动企业对外合营联动，荧惑种业企业解除重组、强强联结，打造具备中枢竞争上风的协同发展阵势。

韩奕奕代表建议，强化农村集体经济组织功能，通过抱团发展模式，徐徐已矣从 “瓦片经济” 向服务经济、合营经济转型，开释财产增收后劲，强化农村奇迹妙技培训，普及农民非农作事妙技与自主发展材干。