2026世界杯官网 薛凯桓: 宇宙参加脆弱的“恐怖均衡”时刻

[文/不雅察者网专栏作家薛凯桓]

《新削减计策火器契约》的“去世”并不是倏得驾临，早在认真到期之前，契约的核查机制就仍是停摆，俄罗斯也于数年前就片面通告暂停践约。

因此，2026年2月5日与其说是一个出乎猜度的蜕变点，不如说是为一个仍是名存实一火的协定认真画上了句号，也象征着俄好意思计策关系一个期间的兑现。

从名存实一火到认真终结

要知晓《新削减计策火器契约》到期的冲击，咱们必须将其置于夙昔五十多年好意思苏/好意思俄军控协议的历史中进行对比。

在核军控史上，《新削减计策火器契约》的定位有些迥殊。该契约开首于2011年收效，原定有用期为十年，在2021年由好意思国拜登政府与俄罗斯达成了为期五年的宽限协议，将其寿命延长到了2026年头。

这不是简便地延续其前身：《第一阶段削减计策火器契约》（STARTI）与《莫斯科契约》（SORT）的削减逻辑。STARTI已于2009年到期，而SORT诚然礼貌了弹头名额，却枯竭任何核查机制，是以严格来说，《新削减计策火器契约》是一次“抢救性”的翻新重建。其意旨在于，在旧有的核军控契约纷繁到期或无法不息发达作用的配景下，将俄好意思的核力量再行纳入一个管理体系之内，退却了俄好意思双边核关系滑向完全“无政府情状”的势头。

契约的内容更多是对俄好意思核武库延伸的限速，而不是强制性的削减。凭据《新削减计策火器契约》的礼貌，好意思俄每年各自获准对对方进行18次现场核查，核查分为两类：

第一类核查针对部署有计策系统的基地，旨在阐发导弹装填数目；

第二类核查针对非部署模范，阐发辐射器的调遣或责难情况。

自2011年收效至2023年头，两边共进行了328次现场核查，交换了超过2.5万份各种信息。这些机制组成了俄好意思核均衡的基础，使俄好意思有谋略者无需依赖可能存在偏见的卫星谍报来研判敌手的意图，从而幸免误判。

《新削减计策火器契约》的主要作用是对核武库进行“数目封顶”。比如，契约对计策轰炸机的计数礼貌是：每架轰炸机岂论现实捎带若干枚核巡航导弹或核炸弹，在统计时王人只计作1件运输器具和1枚核弹头，要点在于管控有即时威迫的导弹投送力量，而不是追求账面数字的十足平等削减。

从计策知晓性角度看，这种遐想的主张是通过减少核查难度来看守契约的历久运行。然则，也恰是这种“以透明度换取知晓性”的机制遐想，导致了好意思俄互信的抵制滑坡。在俄乌冲突激发的全面反抗眼前，枯竭透明度的机制让俄罗斯和好意思国王人颇为畏俱。

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2010年4月8日，好意思国总统奥巴马与俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫在捷克王人门布拉格签署《新消减计策火器契约》。该契约于2026年2月5日到期。路透社

2010年代以来，俄好意思关系迟缓退化，契约的人命力也在抵制下落。跟着好意思国先后退出《反导契约》、《中导契约》以及《通达天外契约》，赈济民众安全架构的军控协议接踵失效，《新削减计策火器契约》缓缓成了两国核军控仅存的“孤岛”。然则两边在核查透明度、新式计策火器界定等问题上历久存有分袂，加上好意思国果断条目将第三方力量（如中国）纳入谈判，导致契约的宽限与实行恒久在政事博弈的边缘苦苦赈济，管理力被抵制稀释。

2022年2月俄乌冲突爆发后，《新削减计策火器契约》际遇了甩掉性打击。2022年下半年，跟着好意思国额外北约盟友加大对乌克兰的军事救助力度，俄罗斯开动系统性地减少践约《新削减计策火器契约》。2023年2月，俄总统普京认真通告俄罗斯“暂停”履行该契约。

出于对安全环境的牵挂，实力相对较弱的俄罗斯对军控核查可能带来的分袂称风险要愈加明锐，这亦然俄罗斯比年来对好意思国核武力量延伸响应浓烈，致使不吝暂停履行契约的根底原因。

比如，俄罗斯副外长里亚布科夫屡次强调，好意思国额外盟友想要对俄罗斯实施“计策打击”，在这种环境下，让好意思国各人参加俄罗斯最中枢的核模范是“无理且不可接受的”。俄方的说法是，好意思国提供的卫星图像和考核数据正被乌克兰用于对俄境内计策方针的无东说念主机弥留，如若再允许好意思国进行现场核查，将径直危及俄罗斯核力量的糊口安全。

这种“暂停”情状使契约在到期前的三年里（2023-2026）已处于名存实一火的情状。诚然俄罗斯其时暗意将不息治服契约设定的弹头及辐射器数目上限，但却罢手了总共现场核查、数据交换、遥测数据分享以及双边谋略委员会（BCC）的会议。算作平等酬谢，好意思国国务院也于2023年6月通告罢手向俄方提供有计划数据，并纰漏俄罗斯对好意思军基地进行核查。

安全牵挂导致俄罗斯对好意思国枯竭信任，进而导致两边互信抵制滑坡。在俄罗斯暂停履行契约后，俄罗斯曾屡次通过官方媒体发布数据，称其核力量规模依然在契约名额内，同期责问好意思国的核武库数据存在“乌有缩减”。举例，俄方指出好意思国在B-52H轰炸机上实施所谓的“去核化”改装是“可逆的”，以为好意思方在危机时刻不错在几周内收复其满额战斗力。由于枯竭面对面的双边谋略策划机制，这些分袂王人无法实时得到澄澈，最终演变成了公开的政事攻讦。

自那时起，两边的核力量数据交换及新削减计策火器契约有计划的各种信拒接换机制均告完了，俄好意思之间的相互袭击，使得正本遐想用于增强透明度的核查机制澈底停摆。但两国均屡次声明，将不息治服契约礼貌的数目名额。

从公布的数据来看，俄罗斯适度2022年9月1日，已部署计策投送器具540件、核弹头1549枚；好意思国在2023年3月1日片面公布的数据泄漏，其已部署计策投送器具662件、核弹头1419枚。两国的有计划数据均已靠拢最高名额，随时王人有冲突上限的可能。但由于枯竭实地监测本领，2026世界杯2024年至2025年间，好意思国谍报机构承认已无法完全阐发俄罗斯部署的核弹头是否看守在1550枚的上限之内。

武备竞赛从未罢手

这种情况当然激发了对于契约到期后，俄好意思是否会终结“重启”武备竞赛的策划，这种说法现实上容易产生诬蔑。武备竞赛不是“重启”，因为它现实上从未罢手，仅仅在契约框架下受到了一定格式的管理。

比年来，大国核武库的当代化一直在全速鼓舞。好意思国正在同步更迭其陆基、海基、空基“三位一体”核力量的总共投送器具；俄罗斯则顺利列装了“萨尔马特”重型洲际弹说念导弹、“锆石”高妙音速巡航导弹和“榛树”中程弹说念导弹等新一代火器。好意思俄之间的武备竞赛已不再止于简便的数目堆砌维度，而是转向了火器系统的质地冲突与战术应用的拓展上，举例高妙音速滑翔体、核能源巡航导弹、洲际无东说念主潜航器等颠覆性主见的探索与部署等。

就好意思国而言，其在短期内大规模推广其核武库要靠近相称多的问题。好意思国的军工空洞体产能有限，老化的核弹头可贵责任已占用了大部分产能。因此，好意思国承袭的旅途是优化现存力量结构，举例为部分洲际弹说念导弹再行配装多弹头，或加多计策核潜艇的导弹捎带量。这些步履王人属于“旯旮诊治”的规模，旨在不显耀加多总弹头数的前提下晋升效率。

俄罗斯的反制逻辑则更侧重于“非对称”与“确保袭击”，其已明确暗意，如若好意思国现实冲突限制，或部署让俄方无法容忍的导弹防御系统，俄罗斯酬谢将不仅是“平等”的，更将是“分袂称”且“令敌手无法估计”的。这可能包括进一步加多已部署的洲际弹说念导弹弹头数目、加快部署诸如“波塞冬”核能源无东说念主潜航器等新质计策火器、或在战术核火器的部署与演习政策上展现更大的进犯性姿态。

是以，《新削减计策火器契约》失效后，最令东说念主担忧的不是两边立即发动产能（俄好意思两边现在王人在一定程度枯竭这种智商）巨额制造新导弹，而是可能愚弄现存导弹的“装填后劲”，在短期内愚弄库存赶快推广核力量的部署规模。比如好意思国在海基核力量方面加多现役潜射导弹的弹头数目，陆基导弹如进行全面多弹头化矫正，空基轰炸机军队通过挂载储备晋升实战弹头的数目等。如若两边伸开部署竞赛，到2028年前后，俄好意思各自部署的计策核弹头数目可能从现在的约1500-1700枚激增至3000-3500枚，从而大幅加多计策误判的风险。

必须意志到的是，契约所代表的阿谁可考据、有对话、带核查的军控期间已过程去。任何干于异日的严肃念念考，王人不成再委托于一个现实上仍是名存实一火的旧契约。《新削减计策火器契约》的到期仅仅自俄乌冲突以来俄好意思互信抵制下落的一个象征性节点，它的作用是指示咱们防备分析俄好意思核军控的近况。

脆弱的“恐怖均衡”

当下俄好意思核军控的现实情况是：一种基于实力威慑的脆弱均衡正在取代夙昔的契约管理，成为防御核力量滑向澈底失控的、新的决定性身分。

有一种说法以为，《新削减计策火器契约》的到期象征着俄好意思历史上“初次出现了核军控的真空”。这种说法果真点明了当前神志的真确风险，强调契约到期的危急性。但它在事实上稍有乌有，且在某种程度上刻意夸大了《新削减计策火器契约》到期这个时期节点的意旨。

俄好意思历史上初次出现核军控真空，是在《第二阶段削减计策火器契约》（STARTII）未能收效之后：该契约于1993年签署，却因政事原因从未获取好意思国盘考院批准，因而在法律意旨上从未收效过。但很快，从1994年《第一阶段削减计策火器契约》（STARTI）收效，到2026年《新削减计策火器契约》到期，具有法律管理力且附带核查机制的军控协议在俄好意思（苏）之间又荟萃存在了超过31年。是以，当前的场所，与其说是初次出现了“真空”，不如说是一个握续了整整一代东说念主的、高度轨制化的军控期间的明确终结，且这个“终结”有彰着的历久化趋势。

当下的情况与1970至1980年代的某些阶段相似。其时，尽管好意思苏进行了第一阶段限制计策火器谈判（SALTI）与第二阶段限制计策火器谈判（SALTII），但两边的计策互信相通低至冰点，军控进度在反抗的夹缝中吃勤奋生。区别在于，阿谁期间至少还存在《反弹说念导弹契约》（ABMTreaty），为进犯性火器的武备竞赛设定了一个“天花板”。如今，连这说念“天花板”也早已在2002年被撤销。

与阿谁期间相似的还有谈判的失能。今天的俄好意思之间以及俄罗斯与通盘西方之间，枯竭开展军控对话所需的最低限制的政事互信。计策对话被摈弃，成例相通渠说念萎缩，相互责问成为常态。因此，当前神志的精巧程度大要更甚于冷战的上涨期，自俄乌冲突以来酿成的俄好意思新反抗方法，以及《新削减计策火器契约》的名存实一火，导致此次“终结”的握续时期可能会远远超出东说念主们的设想。

高度轨制化的军控期间的明确终结，现实上源自于《新削减计策火器契约》名存实一火，而非契约认真到期。其根底原因是俄乌冲突爆发以来，好意思俄在核军控方面及各个领域的计策互信王人在迟缓下落。随之而来的是一种精巧而脆弱的“恐怖均衡”情状，它险些完全依赖俄好意思两边的自发、相互威慑以及对说念义形象的牵挂来看守。

所谓“恐怖均衡”情状的图景是，俄好意思两国在繁密领域存在深远分袂，且契约的核查与信拒接换机制已完全停摆，但两边仍不肯被国外社会视为“走嘴弃义、昏暗推广核武库的投契者”。因此还能看守核军控领域的一些原则不被冲突，比如幸免片面且大规模地冲突《新削减计策火器契约》的火器数目上限，从而维系一个脆弱且无核查的默许情状。

两国国内王人存在条目“终结扩核”的坚定派声息，但主流的感性声息还莫得被澈底压倒。近期俄好意思两边可能还会就续签契约进行谈判的音信就证明了这极少。但这种情况究竟能握续多久，这个问题并莫得乐不雅的谜底。

咱们正处在一个大国之间计策知晓的低谷期，而走出低谷的旅途远比冷战兑刻下更为浑沌和概略情。如若好意思俄两边能够意志到，“核斗争莫得赢家且毫不成打”不仅是一句标语，那么在《新削减计策火器契约》的灰烬中，大要仍能助长出某种更具韧性、更恰当当前期间配景的计策均衡新常态。不然，东说念主类将不得不再行面对阿谁也曾遮蔽了通盘20世纪后半叶的暗影：在一个莫得任何礼貌、唯有无穷竞争的森林中，糊口将完全取决于实力和权柄的均衡，莫得任何管理可言。